حصاد نشاط مبادرة “صوت”خلال عام 2021

تستعرض مبادرة “صوت لدعم حقوق المرأة” نشاطها ومتابعتها الإعلامية والقضائية على مدار عام 2021، ونرصد في هذا التقرير أهم الأحداث المتعلقة بشأن المرأة المصرية خلال تلك الفترة.

جوائز دولية ومحلية لنساء وكوادر مصرية

في فبراير العام الماضي، حصلت وزيرة التضامن الاجتماعى” نفين القباج “ على جائزة «المرأة العربية» في مجال المسئولية المجتمعية، من المجلس العربي للمسئولية المجتمعية ضمن أهم ٧ سيدات مؤثرات على مستوى الوطن العربي، وفي الشهر الذى يليه فازت الدكتورة فكيهة هيكل أستاذة الكيمياء الفيزيائية بكلية العلوم جامعة القاهرة بجائزة الامتياز العلمي “كوامي ناكروما” كأفضل العلماء السيدات لعام ٢٠٢٠ فى إفريقيا، وهى أعلى جائزة أفريقية سنوية، تدعم تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار فى أفريقيا، كما حصلت الباحثة إلهام فضالي ابنة بني سويف في منتصف أبريل على الدكتوراه من جامعة ايندهوفن بهولندا  مع مرتبة الشرف فهى صاحبة أفضل بحث في الفيزياء عالميًا في 2020 وسبق أن التقاها وكرمها محافظ بنى سويف من قبل.

وفي الأسبوع الأول من شهر يونيه فازت الدكتورة ماجدة عطية جابر، الأستاذ المساعد بقسم إدارة التمريض بكلية التمريض بالمركز الثانى بجائزة «الجامعات العربية» للتميز العلمى لأبحاث كوفيد 19 وقد شاركت ببحث تحت عنوان “الجامعات العربية ودورها في مواجهة تحديات جائحة كورونا: الجهود البحثية والتوعوية”.

ومع نهاية العام فاز خمس سيدات بمسابقة “نساء رائعات” للمشاريع النسائية الصغيرة بمسابقة أطلقتها مؤسسة “اورنچ العالمية“ بهدف دعم تمكين المرأة في المجتمعات المحلية وتشجيع السيدات على إطلاق مشاريع نسائية صغيرة تساعد على تحسين أوضاعهن المعيشية، وتضمنت نسخة 2021 من المسابقة (5) جوائز بقيمة تتجاوز 125 الف جنيه مصري لخمس سيدات فزن عبر تجارب ناجحة لخمس مشاريع صغيرة في قرى محافظات الصعيد.

تعيينات وتجديدات تعاقدية لسيدات بمؤسسات وكيانات مختلفة

بالتزامن مع شهر مارس 2021 صدر قرار من رئيس هيئة قضايا الدولة بتعيين مستشارتين فى منصبى أمناء عام مساعدين بهيئة قضايا الدولة، وهم المستشارة مى مروان أمين عام مساعد لشئون الموظفين والمستشارة إيمان سعودى أمين عام مساعد لشئون المرأة والعلاقات الإنسانية كأول مستشارة تتولى هذا المنصب فى تاريخ قضايا الدولة، وفي نهاية مايو العام الماضى صدر قرار من رئيس الجمهورية بتعيين الدكتورة “إيمان مسعد زكي الحفنى” الأستاذ بقسم الباثولوجيا الإكلينيكية و سرطانات الدم بمعهد جنوب مصر للأورام بالجامعة بمنصب عميدة للمعهد لمدة ثلاث سنوات، وتعد العميدة الجديدة للمعهد هي أول سيدة تتقلد عمادة المعهد منذ نشأته وهو ما يعكس ثقة الدولة المصرية والقيادة السياسية فى المرأة المصرية وقدرتها على تقلد كافة المناصب بجدارة وأستحقاق، كما شهد شهر يونيه قرارًا بتعيين 12 مديرًا لفروع المجلس القومي للطفولة والأمومة للمجلس في المحافظات، إضافة إلى اثنين من المساعدين للمدير، وبلغ عدد النساء المعينات 12 سيدة بمجموعة من المحافظات.

 فضلاً عن أنه في شهر أغسطس تم صدور قرارا من الرقابة المالية  بشأن تعيين سيدة بمجلس إدارة شركات البورصة اختياري بين عضوتين لتكون نسبة تمثيل المرأة في هذا التشكيل لا تقل عن 25% منه، كما صدر ١١ قرارا في سبتمبر الماضي بتعيين وتكليف مديري إدارات جدد بالجامعة بينهم سيدتان كمديرتان بإدارة جامعة بنها، وبنفس الشهر تم تجديد تعيين السيدة رحاب عبد الرؤف في وظيفة مدير عام كلية الآداب بجامعة الفيوم لمدة عام ثانٍ،  وفي أكتوبر صدر قرار من وزير التعليم العالي والبحث العلمي بتجديد تعيين “هالة عبد الرحمن عثمان السويفي” في وظيفة مدير عام العلاقات العامة بجامعة الفيوم لمدة عام، وبنفس الشهر تم تعيين أول سيدة مصرية تحتل منصب في المكتب التنفيذي لجمعية القلب المصرية وهى الاستاذة الدكتورة جميلة نصر رئيس قسم القلب بكلية الطب جامعة قناة السويس و المجمع الطبى بالإسماعيلية، وبالتزامن مع شهر نوفمبر تم تجديد تعيين السيدة هالة إبراهيم حسين بكير في وظيفة مدير عام الإدارة العامة للموازنة والمتابعة المالية بجامعة عين شمس لمدة عام حتى تاريخ بلوغها السن القانونية للمعاش، وبنفس الشهر قرر رئيس حزب الحركة الوطنية المصرية، تعيين السيدة داليا السيد أحمد الأتربی عضوا بالأمانة العامة فى حزب الحركة الوطنية المصرية، وأمينا للأمانة المركزية للتواصل السياسي أيضا فى الحزب.

متابعة قضائية لوقائع وبلاغات وقرارات جلسات

في اليوم الثالث من فبراير العام الماضي ألقت أجهزة الأمن بالقليوبية، القبض على عامل وممرض لقيامهما، بإجراء عملية ختان لطفلة، تبلغ من العمر 15 سنة، بإحدى قرى القناطر الخيرية، مما عرضها لنزيف حاد وتم نقلها لمستشفى قليوب وتولت النيابة التحقيق، وعلى نفس المنوال بعد تلك الحادثة، أصدرت رئاسة مدينة الحواميدية يوم 6 فبراير قرارًا بغلق عيادة طبيب بالجيزة تجرى بداخلها عمليات ختان الإناث، وبتاريخ 9 مارس ألقت قوات الأمن القبض على شخص متهم بالتحرش بطفلة بإحدى عقارات المعادي بعد محاولته التخفي في أحد الأماكن، وبدأت نيابة حوادث جنوب القاهرة، الاستماع لأقوال والد ووالدة الطفلة التي تم الاعتداء عليها جنسيًا داخل عقار بالمعادي، وفي نهاية شهر مايو تم إقامة دعوى قضائية أمام الدائرة الأولى للحقوق والحريات بمحكمة القضاء الإداري في مجلس الدولة لإلغاء قرار منع النساء دون الـ40 من الإقامة في الفنادق دون محرم وتحددت جلسة 5 يونيو لنظر أول جلسة لها، وفي 11 أغسطس ورد بلاغ لضباط مباحث قسم شرطة الهرم بأن شاب في العشرينات فقد عينه بعد إصابته بطلق خرطوش خلال مشاجره مع مسجل خطر أثناء دفاعه عن فتاه من أحد أقاربه، قام مسجل خطر بمعاكستها أثناء سيرها بالشارع وتركه غارقا في دمائه وحاول الفرار، وشهد نوفمبر قراراً من جامعة الإسكندرية ضد أستاذ جامعي بتهمة التحرش بإحدى طالباته في مرحلة الدراسات العليا، عبر ألفاظ جنسية ومحاولات عديدة معها، ما نتج عنه قرار حاسم بإيقاف «أحمد. أ» الأستاذ المتفرغ بقسم علم الاجتماع في كلية الآداب، عن العمل، وذلك لمدة 3 أشهر، بعد ثبوت تحرشه بالطالبة التي أثبتت ذلك بمكالمة مسجلة تضمنت إيحاءات جنسية، وطلب مواعدتها.

أحكام قضائية عن المحاكم المصرية

في 24 مارس، قررت محكمة جنح النزهة حبس متحرش المترو لمدة 3 سنوات مع الشغل والنفاذ وتغريمه 20 ألف جنيه بتهمة الفعل الفاضح العلني، وتبين من تحقيقات النيابة العامة أن الجريمة موثقة بالفيديو وأن الأدلة الجنائية أثبتت صحة الفيديو وأن المتهم نفذ الجريمة خلال وجوده في محطة «قباء» داخل مترو الأنفاق بالخط الثالث “العتبة – عدلي منصور”، كما قررت الدائرة الثانية بمحكمة استئناف القاهرة في جلستها المنعقدة يوم 31 مارس بعدم قبول الدعوى المقامة من غرام بسيوني بشأن عدم إلحاقها هي و30 فتاة أخرى بالتعيين في النيابة العامة، وبتاريخ 27 أبريل قضت الدائرة 24 بمحكمة جنايات القاهرة المنعقدة بالتجمع الخامس، بمعاقبة المتهم بخطف وهتك عرض طفلة في المعادى القاهرة، بالسجن المشدد 10 سنوات، وقررت محكمة جنح مستأنف ثاني الزقازيق، يوم 28 يونيو العام الماضي تعديل الحكم الصادر من محكمة جنح ثان الزقازيق الصادر ضد الطبيب المتهم بارتكاب فعل فاضح داخل ميكروباص بمدينة الزقازيق بالحبس سنة مع الإيقاف إلى سنتين مع الشغل، وفي 9 يوليو قضت المحكمة الإدارية العليا برفض الطعن المقام من رئيس مجلس إدارة الهيئة العامة للتأمين الصحى وأيدت الحكم التاريخى الصادر من محكمة القضاء الإدارى بإلغاء قرار التأمين الصحى بعدم تمكين سيدة عاملة بسيطة بالتأمين الصحى إستكمال عملها حيث تعرضت للتحرش الجنسى البشع من مجموعة من الشباب فى شارع عبد السلام عارف بكفر الشيخ وهتك عرضها بحجة أن تمكينها من دخول المستشفى يحرج زميلاتها فى العمل، وبتاريخ 9 نوفمبر أصدرت محكمة جنايات شمال القاهرة حكمها بمعاقبة الطبيب مايكل فهمي المتهم بخطف 6 فتيات وهتك عرضهن بمساعدة زوجته بالسجن المؤبد وبراءة سالي زوجته من التهمة، كما قضت الدائرة 10 محكمة جنايات شمال القاهرة المنعقدة في العباسية، يوم 9 نوفمبر بالسجن المشدد 15 عامًا للمتهم الأول حضوريا، والحكم بالسجن المؤبد على المتهم الثاني والثالث غيابيا، في قضية فتاة الساحل، بعد اتهامهم بمواقعة فتاة في إحدى القرى السياحية بالساحل الشمالي رغمًا عنها.

كما صدر في نفس الشهر، أن محكمة جنايات المنصورة، حكم بمعاقبة سليمان فايد، داعية ديني وإمام مسجد، بتهمة هتك عرض طفلة، أثناء تحفيظها القرآن، داخل منزله بقرية منشأة البدوي بمركز طلخا، التابع لمحافظة الدقهلية، وعاقبت المحكمة بإلزام الداعية بدفع غرامة قدرها 15 ألف جنيه، تعويضًا لأهل الطفلة، مع إلزامه بدفع أتعاب المحاماة.

قوانين وقرارات رسمية للمرأة

نشر في أبريل العام الماضي، بالجريدة الرسمية، قرار محمد سعفان وزير القوى العاملة، رقم 44 لعام 2021، بشأن تنظيم تشغيل النساء ليلا، ونصت المادة الأولى: يجوز للنساء ـ بناء على طلبهن ـ العمل أثناء فترات الليل في أي منشأة أيا كان نوعها، على أن تتخذ بشأنهن التدابير اللازمة لحماية صحتهن، ومساعدتهن في أداء مسؤوليتهن العائلية، وتلقي الرعاية الصحية اللازمة لتجنب المشكلات الصحية المرتبطة بالعمل.

في مايو 2021، حدد قانون العمل الضوابط التي تنظم حصول المرأة العاملة في القطاع الخاص علي إجازة الوضع، حيث تنص المادة 91 من قانون العمل، على أنه للعاملة التى أمضت عشرة أشهر فى خدمة صاحب عمل أو أكثر، الحق فى إجازة وضع مدتها تسعون يومًا بتعويض مساو للأجر الشامل تشمل المدة التى تسبق الوضع والتى تليه، بشرط أن تقدم شهادة طبية مبينًا بها التاريخ الذى يرجع حصول الوضع فيه.

ومع أغسطس نفس العام، دخل قانون التحرش الجنسي حيز التنفيذ، بعد تصديق رئيس الجمهورية على قانون تعديلات أحكام قانون العقوبات الصادر بالقانون رقم 58 لسنة 1937، الخاص بالتعرض للغير والتحرش الجنسي، وبنفس الشهر وافق المجلس الأعلى للقضاء على طلب النائب العام المستشار حماده الصاوي، بنقل 11 قاضية للعمل بالنيابة العامة بدرجاتهن المقابلة بالقضاء للعمل بالنيابة العامة للعام القضائي ٢٠٢١/ ٢٠٢٢.

أصدر الدكتور مصطفي مدبولي، رئيس مجلس الوزراء، في شهر سبتمبر قراراً رقم 827 لسنة 2021 ينص على إنشاء “الوحدة المجمعة لحماية المرأة من العنف” تتبع مجلس الوزراء؛ بهدف تلقي الشكاوى والبلاغات المتعلقة بقضايا العنف ضد المرأة، وذلك عن طريق ممثلي الوزارات والجهات المعنية بالوحدة، لاتخاذ الإجراءات اللازمة لفحصها والتصرف فيها، وفقا للقواعد القانونية المقررة، والتواصل والتنسيق مع الوزارات والجهات المعنية بشأنها.

قرر مجلس القضاء الأعلى،  في شهر أكتوبر رسميًا، قبول طلبات تعيين عدد من الإناث في القضاء بدرجتي رئيس محكمة (ب)، وقاضٍ بالمحاكم الابتدائية من الدرجتين المناظرتين بهيئتي النيابة الإدارية، وقضايا الدولة ويشترط للتعيين في هذه الوظائف، بالإضافة إلى الشروط العامة المنصوص عليها قانونًا.

حملات محلية وأيام دولية

قامت مبادرة “صوت لدعم حقوق المرأة” بالتركيز على برنامج الحملات التضامنية والتعريفية على مدار العام، حيث جاءت الذكرى الدولية لمناهضة ختان الإناث بتاريخ 6 فبراير، وتم نشر تقرير عن هذا اليوم وأبرز التصريح عنه، وفي نفس الشهر يوم 11 بالتحديد يحتفل العالم باليوم الدولي للمرأة والفتاة في ميدان العلوم الذي أقرته الجمعية العامة لمنظمة الأمم المتحدة ليكون يوماً مميزاً للاحتفاء بدور العنصر النسائي في ميادين العلوم والتكنولوجيا.

وفي 28 أبريل، قمنا بإعداد مقطع فيديو عن اليوم العالمي للسلامة والصحة في مكان العمل هو اليوم الذي ربط الحركة النقابية في العالم بذكرى ضحايا الحوادث والأمراض المهنية.

بالتزامن مع نهاية شهر يونيه، قمنا بنشر انفوجراف عن اليوم الدولي للعمل البرلماني، وتم استعراض تطورات الحركة البرلمانية ومشاركة المرأة في الحياة السياسية على المستوى المحلى والدولى لفترات زمنية مختلفة.

وفي شهر يوليه، قمنا بنشر مقطع فيديو مترجم باللغة الإنجليزية  نستعرض فيه تفاصيل أزمة فتاة مصرية تخرجت بتقدير امتياز مع مرتبة الشرف عام 2013، وتقدمت هى وعشرات الفتيات لشغل وظيفة “مندوب مساعد” بمجلس الدولة وتفاجئت بقرار من المجلس برفض قبول أوراق الخريجات مما جعلها تتجه لإتخاذ كافة الإجراءات القانونية تجاه هذا القرار، عدة دقائق تسرد فيها ” أمنية جادالله” مشوار سنوات تسعى فيه هى وأقرانها لتحقيق ذاتهن ولم يفقدن الأمل فى الحصول على كافة حقوقهم التى أقرها الدستور والقانون المصري.

كما شهد أغسطس، الاحتفاء بذكرى اليوم الدولي لإحياء ذكرى ضحايا الإرهاب وإجلالهم، الذي يوافق 21 أغسطس من كل عام، وتم نشر مجموعة انفوجرافات عن الانتهاكات التى حدثت لضحايا نسائية بسبب العنف والتعصب الديني وهم ثلاث فتيات مسيحيات،  قتل مصرية بألمانيا بسبب الحجاب، مقتل الأفغانية فرخندة ملك زاده.

ومع بداية شهر أكتوبر، قمنا بالاحتفال بيوم القضاء المصري لأول مرة في مصر،حيث قرر المستشار عمر مروان، وزير العدل، أن يوم القضاء موجودًا للمرة الأولى على أجندة الدولة الرسمية في الأول من أكتوبر لكل عام، وقامت “صوت” بحملة تدوينية على مدار اليوم تحت عنوان “نساء على المنصة”، كما تم نشر رسالتين بمناسبة هذا اليوم من قبل فتيات تم رفض تعيينهم في القضاء والنيابة العامة.

وبالتزامن مع اليوم العالمي لمناهضة العنف ضد المرأة، قمنا بتدشين حملة تدوينية على مدار الـ 16 يوم المخصصين لمناهضة العنف هدفها النشر والتوعية بأنواع العنف الممارس ضد النساء والذى يترتب عليه عواقب جسدية واقتصادية ونفسية قصيرة وطويلة الأجل على النساء والفتيات، وجاء اليوم الأول، الثانى، الثالث، الرابع، الخامس، السادس، السابع، الثامن، التاسع، العاشر، الحادي عشر، الثاني عشر، الثالث عشر، الرابع عشر، الخامس عشر، السادس عشر بمنشورات مختلفة لاستعراض كافة أنواع العنف التى تتعرض له النساء حول العالم من بداية الحملة حتى ختامها.